国土部：农村集体经营性建设用地入市须严管用途

　　11月24日上午，国土资源部、住房和城乡建设部联合召开视频会议，就坚决遏制违法建设、销售“小产权房”问题作出部署。会议强调，要统一认识，准确把握党的十八届三中全会精神，清醒认识“小产权房”问题的危害性，严肃查处一批典型案件，严厉追究一批责任人员的责任，坚决遏制新的“小产权房”出现。国土资源部副部长徐德明、住房和城乡建设部副部长齐骥出席会议并讲话。

　　徐德明指出，党的十八届三中全会通过的《决定》提出，要建立城乡统一的建设用地市场，明确提出“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”，这为深化农村土地制度改革指明了方向。但农村集体经营性建设用地入市必须以严格用途管制、符合用地规划为前提。农用地特别是耕地转为建设用地，必须经过严格的法定审批手续，任何单位和个人使用土地，必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用。

　　徐德明强调，无论是国有建设用地还是农村集体经营性建设用地，都必须严格遵守土地利用总体规划和土地用途管制制度，“这是大前提，是前置条件，是硬杠杠，决不能违背，更不可逾越”。要准确把握、认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚决查处违法建设、销售“小产权房”行为。

　　齐骥指出，“小产权房”乱占滥用土地建设和销售，违反城乡规划法，破坏房地产市场秩序，由于不能依法办理产权登记，购房人权益得不到保障，且因设计、施工等脱离监管，质量安全无保证，损害群众利益。各级住房和城乡建设部门要与国土资源部门密切配合，制定具体方案，全面摸清底数，既要处理事，还要依法依规追究有关人员责任，坚决遏制近期“小产权房”回潮之势。

　　会议宣读了11月22日两部联合发出的《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，要求各地国土资源、住房和城乡建设主管部门立即行动，密切配合，形成监管合力，发挥群众监督作用，对建设“小产权房”的在动工初始就要刹住，消灭在萌芽状态。

　　两部有关司局负责人，各地国土资源、住房和城乡建设主管部门负责人分别在主会场和分会场参加会议。